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近期,惠州、溫州、銀川等多地住房公積金管理中心制定公布了2023年工作計劃。各地貫徹落實全國住房和城鄉建設工作會議精神,聚焦主業主責,穩步推進繳存等業務,將靈活就業人員納入制度范圍,大力解決新市民、青年人等群體住房問題;守正創新,編制服務事項基本目錄、貫徹各項服務標準,進一步提升服務質效,開展數據治理、共享等探索實踐,加快住房公積金數字化轉型發展。
看歸集擴面提高年度目標,拓寬覆蓋群體
多地住房公積金管理中心在2023年工作計劃中提出,新增繳存企業和職工數量、歸集金額要穩中有進。
年內爭取新增2700個繳存單位,總量突破15000個,同比增長13.58%;新增23萬個繳存職工,總量突破105萬人,同比增長5.91%;繳存額凈增13億元,總量突破144.1億元,同比增長10%……廣東省惠州市住房公積金管理中心今年歸集擴面目標再度提升。
除了惠州,其他地區也明確了今年住房公積金任務目標,比如,河北省計劃歸集住房公積金700億元;河南省商丘市計劃歸集住房公積金40億元,新增繳存職工2.73萬人。
歸集擴面目標穩中有進需要“鞏固存量、擴大增量”,如何做到?不少地區住房公積金管理中心今年將進行歸集工作掛圖作戰,擬計劃、明責任、排進度、做臺賬、列清單,有力推進工作“進度條”;持續構建管理中心、相關部門、縣區、銀行等共同參與的歸集工作聯動機制;探索“執法+普法”工作機制,提高單位建繳意識;立體式推進宣傳工作,進一步營造繳存住房公積金的良好輿論氛圍。
在多措并舉推進歸集擴面工作中,還要做好“新”文章,更好地惠及各類人群。江蘇省常州市今年將繼續推進靈活就業人員參加住房公積金制度試點工作,計劃新增8000名靈活就業人員繳納住房公積金;浙江省湖州市將根據試點批復情況,適時出臺靈活就業人員參加住房公積金制度試點管理辦法及繳存、提取、貸款等細則,廣西壯族自治區柳州市、廣東省東莞市等地也將持續推動靈活就業人員納入制度體系。浙江省溫州市將探索推進城市公共事業服務人員、村干部等建繳,推動制度向全市域各類就業群體覆蓋。
【透視】住房公積金根基于“積”,近年來,住房公積金繳存人數保持增長態勢,住房消費資金需求擴大,需要持續做好歸集擴面工作,才能強基固本、滿足需求。當前各地積極鞏固和拓展經濟運行回升態勢,這為住房公積金歸集擴面提供了有利環境;允許靈活就業人員繳存等舉措,為歸集擴面提供了有效支持。各地適當提高歸集擴面目標貼合實際需求,也有能力完成。
看保障群體 支持“租購并舉”,滿足合理需求
今年,各地住房公積金管理中心將更加積極主動作為,支持剛性和改善性住房需求,解決好新市民、青年人等住房問題。
寧夏回族自治區銀川市將合理安排資金使用計劃,首套住房貸款發放筆數年度占比不低于70%,及時調整租房提取額度及頻次。廣東省廣州市、福建省福州市等地住房公積金管理中心也將積極保障繳存者剛性和改善性住房合理需求。
新市民、青年人住房需求主要集中在租賃住房需求和剛性首套購房需求方面,各地住房公積金管理中心如何滿足他們的需求?
貴州省安順市住房公積金管理中心將大力支持“租購并舉”,在新市民安居工程試點工作中擔當作為。浙江省溫州市住房公積金管理中心將圍繞解決新市民、青年人等就業群體租賃住房資金支付問題,加強與租賃機構、商業銀行、市直部門的多跨協同,整合資源、集成優惠政策,打造“租、住、服、管”一體的住房公積金服務平臺,為繳存企業和職工租賃住房提供優質服務。
【透視】新市民和青年人在租房、購房方面面臨一些困難,需要相關部門出臺措施紓困解難。各地住房公積金管理中心承擔著助力百姓安居的重要職責,主動出擊實施了一系列務實舉措。今年將進一步加大力度,重點支持他們提取住房公積金解決住房問題。適當提高提取額度、簡化提取業務手續、積極與住房保障部門合作等好做法,極大程度地幫助了新市民、青年人租房、購房。這對住房公積金管理中心來說,不僅是在積極履職盡責,也將助力城市提高競爭力和可持續發展。
看服務優化 編制基本目錄,推廣落實標準
編制服務事項基本目錄、貫徹各項服務標準……在多地住房公積金管理中心公布的2023年工作計劃中,上述任務被擺在重要位置。
今年,福建省福州住房公積金中心將對辦事指南進行再梳理、再優化,統一服務事項基本目錄、實施清單和服務標準,實行服務群眾同標準;廣東省中山市住房公積金管理中心將進一步規范內部管理,推動行業服務標準落實。
值得一提的是,浙江省溫州市住房公積金管理中心將積極領辦推進住房和城鄉建設部“住房公積金線上服務標準”工作任務,進行住房公積金線上服務標準化、規范化、便利化提升探索,建立市服務事項目錄庫。
此外,各地還將通過延伸服務網點、增加自助服務設備、優化業務辦理流程、推動高頻服務事項“跨省通辦”、做好工作人員技能培訓、開展服務質效評價、創建文明單位等措施,進一步提升服務水平。
【透視】服務沒有最好,只有更好。隨著“惠民公積金、服務暖人心”全國住房公積金系統服務提升三年行動的開展,各地住房公積金管理中心普遍強化了服務意識。今年將突出“服務標準落實”這一重點,扎實推進各項業務標準的宣傳貫徹落實,以及服務事項基本目錄和實施清單的編制和完善,將服務提升行動引向深入。這將提升各地住房公積金管理中心的管理能力和服務水平,提高群眾對行業服務的滿意度,營造“內強素質、外樹形象”的良好氛圍,樹立為民服務良好形象。
看轉型發展 加快數字建設,賦能管理服務
今年,各地將廣泛開展數字化發展創新實踐,進一步加快數字化轉型步伐。
制定住房公積金數字化發展三年行動實施方案,實施數據治理、共享、利用、安全四項工程,建設“數智公積金”區域一體化平臺,為繳存人和單位智能推送政策和服務信息,逐步推動業務“零材料”受理……今年,寧夏回族自治區銀川住房公積金管理中心將數字化建設列為重點任務。
此外,不少地區今年也將加快住房公積金數字化發展。浙江將深化數字場景建設,在住房公積金貸款、提取、企業全生命周期等方面,豐富應用場景;湖南省株洲市將持續推進長株潭三地四中心信息互通、業務互辦,不斷優化和拓展網上審批服務功能;安徽省六安市將加快推進檔案電子化建設。
【透視】隨著住房和城鄉建設部出臺關于加快住房公積金數字化發展的指導意見,各地住房公積金管理中心進一步把“數字化”作為重要工作來抓,將數字技術廣泛應用于管理服務。這是各地住房公積金管理中心貫徹落實國家相關決策部署、指導意見的體現,也是推進業務流程優化、模式創新和履職能力提升的必然要求。各地住房公積金管理中心將通過打造全系統業務協同、全方位數據賦能、全業務線上服務、全鏈條智能監管的住房公積金數字化發展新模式,更好地服務繳存人和繳存單位、服務住房工作大局,服務國家治理體系和治理能力現代化。
美好藍圖貴在落實
2023年全國住房和城鄉建設工作會議對住房公積金工作提出了新要求,各地住房公積金管理中心積極貫徹落實,制定了今年的工作計劃。一分部署,九分落實,比制定計劃更重要的是把藍圖變為現實。
要聯系實際抓落實。各地經濟發展水平、人口規模、住房需求、住房公積金體量不盡相同,落實年度計劃過程中遇到的情況也不同。住房公積金管理中心要提升解題能力,要弄清問題的來龍去脈,多聽取繳存企業和職工、專家學者等各方意見建議,分析“為什么”、知道“是什么”、回答“怎么辦”,及時對政策進行修正。
要突出重點抓落實。近年來,住房公積金在助民安居上取得明顯成效。要想進一步發展,各地住房公積金管理中心就需要突出重點、精準施策。要擴大制度覆蓋范圍,持續做好非公有制企業建繳工作,擴大靈活就業人員繳存試點范圍;要保障繳存者的合理住房需求,大力支持購買首套住房、合理支持購買二套住房,幫助新市民、青年人、多子女家庭等解決住房問題;要高質量發展,提升服務水平、加快數字化轉型。
要統籌謀劃抓落實。住房公積金與房地產市場、住房保障體系、城市更新等方面關聯性強,要把住房公積金放在住房和城鄉建設事業高質量發展的大局中謀劃、推進。住房公積金管理中心要加強與住房保障部門、城市建設部門甚至人社、民政、公安的溝通配合。同時,要善于借力用力,聯合系統外有影響力的單位、專家共同謀劃推動年度計劃的完成。